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首家进入中国支付市场“吃螃蟹”的外资支付机构终于来了。近日，央行批准国付宝股权变更申请，美国支付机构PayPal（贝宝支付）通过旗下美银宝信息技术（上海）有限公司收购国付宝70％的股权，成为国付宝实际控制人并进入中国支付服务市场。
首家外资支付机构入华
PayPal此次进入中国市场，是《中国人民银行公告〔2018〕第7号》发布后，第一家进入我国境内市场的外资支付机构。值得一提的是，在PayPal之前，英国的WorldFirst曾传出即将成为首家进入中国的外资支付机构，但不久后WorldFirst被蚂蚁金服收购。
中国人民银行副行长范一飞此前表示，支付产业对外开放具有重要意义，有利于促进法规制度建设、优化资源配置、降低支付风险、引领开放型经济发展。
“我国金融业对外开放正在不断扩大和深化。”国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼评论称，此次PayPal正式进入中国境内支付服务市场，具有多方面意义。首先，对境内外支付机构实现统一的准入标准和监管要求，有助于培育创新驱动的竞争新优势，进一步优化支付产业结构。其次，适度引入外资支付机构，有利于营造公平竞争的市场环境，提高资源配置效率，提升支付机构和支付产业的服务水平。再次，扩大支付清算市场双向开放，有利于深化我国支付服务市场改革，加快创新转型，完善制度建设，扩大和深化金融业对外开放。
国付宝方面则针对此次收购回应称，“今后，国付宝将一如既往的在监管机构指导下，按照各项监管政策法规的要求开展业务，坚决贯彻落实各项监管工作要求，合法合规开展支付服务。”
PayPal覆盖200多个国家地区
公开资料显示，全球领先的第三方支付企业PayPal是美股纳斯达克上市公司，覆盖全球200多个国家和地区，拥有超过2.86亿活跃支付账户，支持全球100多种货币交易。PayPal在欧美国家普及率极高，几乎被视为全球在线支付的代名词。
据其2018财年年报及2019财年半年报显示，PayPal年度交易总额约为4万亿元。有第三方调研机构统计，在美国，PayPal的使用率在信用卡、现金、借记卡、支票后的第五位，其主要使用场景集中在各类电商购物中。
记者了解到，曾是海航集团旗下四级子公司的国付宝成立于2011年，并于当年12月获中国人民银行颁发互联网支付、移动电话支付业务许可，2016年获跨境人民币支付业务许可以及预付费卡发行与受理业务许可（海南省、陕西省、云南省、湖南省、北京市）。
值得注意的是，记者注意到，2018年，国付宝曾卷入违规向上市公司海航集团“输血”的舆论风波，并因违反清算管理规定、非金融机构支付服务管理办法相关规定，收到央行两张罚单，合计被罚没4646万元。
跨境支付业务成竞争关注焦点
中国境内支付市场规模巨大，对外资机构构成持续吸引力。不过，业内人士分析指出，虽然PayPal进入了中国支付市场，但想撼动国内现有支付格局，并与支付宝、财付通抢跨境业务蛋糕并不容易。
易观金融行业资深分析师王蓬博认为，目前国内支付市场的竞争已十分激烈，支付宝、微信支付等巨头通过大量补贴在C端构建出的完整生态与护城河，在难以短期内撼动。“尽管国付宝主要面向电子商务、跨境商贸、航空旅游等行业企业提供支付产品及行业配套解决方案，优势在B市场更明显，但当下也有不少第三方支付机构正在深挖B端市场，PayPal面临巨大挑战。”
记者注意到，在服务费率方面，PayPal也并不具备优势。据了解，目前国内5‰左右的费率，远远低于国际上1.5—2%的收费水平。短时间内，PayPal在国内是否具备实质竞争力仍是问题。
“PayPal很可能将发展重点放在跨境支付。”苏宁金融研究院高级研究员黄大智认为，相比于支付宝、微信，PayPal的优势是在国际跨境支付上，在国际支付领域的布局更早、也更广。随着“一带一路”倡议深入实施，越来越多的中国企业和公民“走出去”，越来越多的外资企业和公民“走进来”，跨境支付的前景也更加广阔。
值得一提的是，PayPal目前也是Facebook稳定币Libra项目的合作伙伴。
来源：北京日报客户端
作者：袁璐
监制：涂露芳
编辑：袁璐
流程编辑：王宏伟
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发表于 2019-10-9 16:11:00
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