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财联社（北京，记者 姜樊）讯，财联社记者获悉，近日，央行营管部对支付机构发出支付风险提示称，个别支付外包服务机构在特约商户推荐中，诱导客户以刷卡消费形式扣取POS机具“押金”，并反复更改“押金”收费规则。
央行营管部要求支付机构进一步完善受理终端管理制度，并重申严禁通过网销、电销等形式，买卖POS机等业务受理终端；不得开展“零扣率”、“秒到账”等涉嫌不正当竞争、误导性或者违法违规的宣传。同时要求各支付机构加强外包服务机构管理，严酷资金结算管理。
有业内人士表示，线下POS机具行业市场竞争激烈，以免费或低费率营销、随后再变相以押金等形式收取费用的推广手段普遍存在。但假如这一乱象继续蔓延，大概会导致支付机构之间出现恶性竞争。
“免费”的POS机套路多
央行营管部在日前发布的《支付业务风险提示》中指出，今年4月份，部分群众接到某支付机构外包服务商的POS机业务推广电话；沟通中，业务员称为客户免费更换POS机不收取任何押金、费用。客户装机后，业务员告知须刷卡 1001元才能“激活”利用。客户以在该机具刷卡形式支付后，又被扣除299元“押金”，经询支付机构后被告知须6个月后返还。
不仅云云，今年5月份，亦有支付机构在推广POS机业务时，业务员答应利用POS机仅需缴纳99元押金，且可于收到POS机“激活”后当日退还；经同意后，该外包服务商向用户提供了某支付机构POS机具；用户“激活”POS 机后，以在该机具刷卡形式支付了相应押金，但相关资金未能正常结算到账；该外包服务贸易务员后再次引导用户多次在机具上刷卡付款，相关资金均未依约结算。
在一些投诉平台上，用户对“支付机构在未做说明的情况下自动划扣押金”的投诉家常便饭。在某投诉平台上，针对“POS押金”问题的投诉量就高达5662条，仅今年6月份被投诉的支付企业数量就有十余家。
央行营业部认为，这暴露了个别支付机构在银行卡受理终端管理方面不严酷、在业务推广方面存在误导消费者与不当宣传问题，以及外包服务机构管理亟待完善、资金结算风险管理制度不到位等问题。
“支付机构单方面寻求业务拓展，对合作外包服务机构的市场准入把关不严，束缚不到位，放任了外包服务机构违规开拓市场的行为。”央行营管部表示，在资金结算上，支付机构要求用户以在申领POS机刷卡形式支付押金、增值服务费用的行为，未能根据受理银行卡买卖业务的真实场景开展买卖业务。
有支付业内人士表示，通过网销、电销的形式推送POS机具，一方面存在经销商欺诈的大概性，无法确保商户的优点不受损失；另一方面，电销、网销还大概将POS机具买给灰色产业或没有实体商户的相关人士，大概会用于套现等行为，轻易引发相关金融风险。
羁系禁止支付机构电销POS、“零扣费”宣传
在《支付业务风险提示》中，央行营管部要求支付机构强化受理终端及其入网管理，严禁通过网销、电销等形式，买卖POS机等业务受理终端，或以“货到付款”、收取“押金”等形式变相买卖业务受理终端的行为。规范收单业务宣传推广行为，不得开展“零扣率”、“秒到账”等涉嫌不正当竞争、误导性或者违法违规的宣传活动。
与此同时，央行营管部还要求加强外包服务机构管理、严酷资金结算管理。其中，要求各支付机构应进一步健全资金结算风险管理制度，按协议约定及时将买卖业务资金结算到特约商户的收单银行结算账户。不得以冻结或划扣特约商户待结算资金的形式，收取“押金”或其他增值服务费用。严禁统统形式调用特约商户待结算资金。
在业内人士看来，上述要求均为此前频频被羁系提及的内容。之所以当前相关问题无法得到有效根治，其重要缘故起因是由于当前线下收单行业竞争日趋激烈。
一位支付机构人士对财联社记者表示，线下收单业务颠末多年的发展，市场已经趋于饱和，但这一行业仍是以量取胜的行业，所以连续结构线下POS机具仍是这类支付机构重要业务发展渠道，这也导致了行业的竞争的加剧，以及相关乱象的发生。
博通分析资深支付行业分析师王蓬博认为，出现这些现象最重要的缘故起因是当前POS机具推广竞争压力较大，这导致支付机构为了吸引客户，普遍采用“零扣率”、“无押金”等形式举行倾销，压薄自身优点。这大概导致差异支付机构之间的恶性竞争，让行业生态发生变化，这将倒霉于整个行业的可连续发展。
“收单机构重要的盈利模式仍是在商户通过POS机收费时收取肯定比例的通道费。在低利润之下，支付机构利润无法得到保证，也让支付机构无法有效举行创新。”王蓬博表示，低利润还大概传导至外包服务商，导致支付机构在外包服务商的营销羁系上出现疏漏，并对外包服务商产生依赖，难以有效羁系外包服务商的相关行为。
在他看来，支付机构需要举行技术创新，提升增值服务和品牌价值，如许才能形成真正的竞争力，摆脱外包服务商的相关制约，让自身业务发展更加合规。
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