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支付之家网（ZFZJ.CN）2月11日下午，人民银行官网发布《人民银行审查通过万事网联公司银行卡清算机构筹备申请》。
根据《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》、《银行卡清算机构管理办法》等有关规定，中国人民银行日前会同中国银行保险监督管理委员会审查通过“万事网联信息技术（北京）有限公司”提交的银行卡清算机构筹备申请。
大家看完公告，尤其非业内人士会有点“晕”。
这是说万事达卡或万事网联获得了中国银行卡清算牌照了吗？显然并非如此。
然而，某民网、某京商报等一大波主流媒体却闹了出不小的“乌龙”。他们直接使用了“万事达卡获中国银行卡清算牌照”、“万事网联获银行卡清算牌照”等作为新闻题目，极易造成公众误解。
我们随机截了几张图，大家一起感受下。
万事网联公司是万事达卡公司在我国境内发起设立的合资公司，作为市场主体申请筹备银行卡清算机构、运营万事达卡品牌。
央行公告也已经明确指出，万事网联公司需在一年筹备期内完成筹备工作后，依法定程序向中国人民银行申请开业。
回到银行卡清算牌照的审批上来，目前主要是依据《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》、《银行卡清算机构管理办法》这两个条文。
《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》对于申请成为银行卡清算机构的程序是这么描述的：
申请成为银行卡清算机构的，应当按规定向中国人民银行提出筹备申请，中国人民银行在征求中国银行业监督管理委员会同意后，自受理之日起90日内作出批准或者不予批准筹备的决定。申请人应当自获准筹备之日起1年内完成筹备工作，筹备期间不得从事银行卡清算业务。
筹备工作完成后，申请人具备许可条件的，可以向中国人民银行提出开业申请。中国人民银行在征求中国银行业监督管理委员会同意后，自受理之日起90日内作出批准或者不予批准开业的决定。决定批准的，中国人民银行在征求中国银行业监督管理委员会同意后，颁发银行卡清算业务许可证。
申请人应当在取得银行卡清算业务许可证之日起6个月内，正式开办银行卡清算业务。
《银行卡清算机构管理办法》中也有明确规定：
第十四条 中国人民银行收到银行卡清算机构筹备申请的，应当自受理之日起10日内，将申请材料送交中国银行业监督管理委员会。中国银行业监督管理委员会应当自收到申请材料之日起30日内出具书面意见，送交中国人民银行。
第十五条 中国人民银行根据有利于银行卡清算市场公平竞争和健康发展的审慎性原则，以及中国银行业监督管理委员会的意见，自受理之日起90日内作出批准或不批准筹备的决定，并书面通知申请人。决定不批准的，应当说明理由。
第十六条 银行卡清算机构筹备期为获准筹备之日起1年。申请人在规定筹备期内未完成筹备工作的，应当说明理由，经中国人民银行批准，可以延长3个月。
第十七条 申请人应当在筹备期届满前向中国人民银行提出开业申请。逾期未提交开业申请的，筹备批准文件自动失效。
第十九条 中国人民银行收到银行卡清算机构开业申请的，参照本办法第十四条和第十五条的规定，作出批准或不批准开业的决定，并书面通知申请人。决定批准的，颁发开业核准文件和银行卡清算业务许可证，并予以公告；决定不批准的，说明理由。
第二十条 银行卡清算机构未在规定期限内开业的，开业批准文件失效，由中国人民银行办理开业批准注销手续，收回其《银行卡清算业务许可证》，并予以公告。
支付之家网梳理认为，要想完全彻底获得国内清算牌照，至少需要三步：
第一步，提交筹备申请，获得央行准予筹备银行卡清算机构；
（万事达卡刚完成第一步）
第二步，筹备期内提出开业申请，获得央行批准开业，同时颁发开业核准文件和银行卡清算业务许可证；
（a.逾期未提交，筹备批准失效；b.提交后可能得到批准或不批准）
第三步，在规定期限开业，正式拿下银行卡清算业务许可证。
（未在规定期限开业，央行注销开业批准文件，收回《银行卡清算业务许可证》）
也就是说，央行仅仅同意了万事网联公司银行卡清算机构的筹备申请，并未颁发其《银行卡清算业务许可证》。
充其量，万事达卡只是拿到了一张“入场券”，期间表现不好也是有可能被移出群聊的。
某民网等主流媒体如果不及时纠正错误，其他中小媒体相继跟进，公众就真以为万事达卡获得国内清算牌照了，潜在社会影响确实不好估量。
需要明确的是，截至目前仅有“中国银联”一家公司获得《银行卡清算业务许可证》。
还记得96费改时因为某视的不专业解读闹得支付行业“满城风雨”，主流媒体牢牢掌握舆论引导、消息触达的主动权，避免虚假信息的传播就成了肩上沉甸甸的责任。
该说不说，大家了解一下，别被误导了。
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