20年来，美国已向俄罗斯支付40亿美元用于运送宇航员到ISS
在过去的二十年里，在俄罗斯联盟号和美国航天飞机的85次载人飞行中，239名宇航员被送到了国际空间站。美国宇航局局长Paul Martin编写的一份报告称，截至2019年7月，美国政府已向俄罗斯支付了近40亿美元，用于运送宇航员通过联盟火箭往返国际空间站。http://p1.pstatp.com/large/pgc-image/add175431b52401d9fd9e7b4f37bb515
报告说：“截至2019年7月，NASA购买了70个联盟号的座位，价值40亿美元，用来运送70名美国和伙伴宇航员往返。”该报告还规定，由于新的SLS尚未准备就绪，美国可能被迫减少其国际空间站工作人员的数量。
“在等待商用机组人员飞行任务开始的同时，由于波音和SpaceX空间飞行系统开发计划推迟，加上联盟号飞行频率的降低，国际空间站上美国宇航局宇航员人数可能会从2020年春季开始的3人减至1人。”该报告接着说。因此，美国宇航局建议，美国宇航员将专注于国际空间站的维护，而不是实验和研究。
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由于航天飞机计划于2011年终止，美国失去了自行安排载人国际空间站飞行的能力。自2014年以来，私人公司SpaceX和波音一直在根据与美国宇航局签订的合同建造载人航天器，但尚未确定其投入使用的最后期限。
但是也有报告指出，前不久波音完成了一阶段中止测试，SpaceX的龙飞船也完成了静态点火测试，为了保持实验的及时性，明年SLS火箭也会进行组合实验。可以多方结合发射宇航员到达国际空间站。
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