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移动支付时代≠“无现金”时代

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 楼主| 发表于 2021-8-24 14:19:27 来自手机 | 显示全部楼层 |阅读模式

                               
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在西安市朝阳国际广场的一家超市,顾客正在使用自助收银系统结账。记者 付玉玮摄

                               
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消费者拥有自主选择支付方式的权利。西安市渭滨路华润万家超市人工收银台前,张贴有“本柜台接收人民币”标识。记者 付玉玮摄

                               
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使用手机微信支付成为很多人的日常。图为西安市东关正街魏家凉皮店内消费者正使用微信支付结账。 记者 周恒宇摄
你有多久没用过现金了?
随着互联网技术的飞速发展,移动支付覆盖各种各样的生活场景,成为很多人首选的支付方式。与此同时,一些人发现,传统的现金支付有时会遭到冷遇。
克日,西安市民王先生就碰到这样的情况。“我在一家连锁快餐店买了杯咖啡,当我拿出100元现金,店员却说找不开,让我要么手机扫码支付,要么就自己换好零钱再买。”对此,王先生感到很无奈。
移动支付期间,现金支付的需求能被满足吗?现金会淡出我们的生活吗?克日,记者在西安市进行了走访。
现金支付偶尔遭遇区别对待
8月16日8时许,在西安市文艺路便民菜市场,曹大爷拎着刚买的新鲜蔬菜准备回家。“这些都是拿现金买的,年纪大了,不会用智能手机。”曹大爷笑着说,“没碰到过哪家店不收现金的,而且假如有一两毛钱的零头,商家一般都会把零头抹了。”
“不少老人也开始扫码支付了,但我们均匀天天还会收到200元左右的现金。买菜碰到几毛钱零头是常有的事,我们准备的零钱充足,纸币、硬币都有。”在西安市未央区薛家寨社区附近的一个菜市场内,商家武先生说。
8月16日中午,正值用餐高峰,记者在张亮麻辣烫西安和平门店看到,面对付现的顾客,店员会细致清点,耐心找零。“大部分顾客会选择手机支付或刷脸支付,不过我们的收银台会常备300元左右零钱,一般情况找零都够用。”该店负责人王女士告诉记者。
在位于西安李家村万达广场的麦当劳店内,记者用50元现金购买了10元的饮料。在得知需要使用现金支付后,店员并未直接找零,而是找到主管扣问一番得到同意之后,才从柜台里拿出40元现金。在不远处的肯德基店内,记者用100元现金购买了8元的食品,店员随即找出92元。
记者走访了多家餐厅、便利店、菜市场、药店、停车场、加油站,以及涉及社保、医疗、水电燃气等方面的公共服务机构,发现大部分都支持现金支付,为方便找零也备有各种面值的现金,不过也有少部分地方出现区别对待的情况。
在西安市碑林区太乙路的一家便利店,一位女士准备用10元现金购买一个1元的口罩。“您可以用微信付吗?”结账时收银员向顾客扣问。在得到否定回复后,收银员露出不太甘心的表情,给顾客找了9元。
在中煤能源研究院门前的停车场,记者看到一位女士准备使用现金支付停车费,停车场管理职员却说:“不收现金,只能用手机付。”这位女士随后表现:“车上通常会备点零钱,就为了交停车费,我还是第一次碰到不收现金的。”
“手机里的钱包”并非万能
现金支付遭遇区别对待虽然只是偶尔发生,但也给一些人带来了不便。那么,青睐移动支付的原因安在?
记者发现,偶尔有商家在收到大额现金时面露难色或并未第一时间给顾客找零,多是因为零钱储备不富足。不少商家告诉记者,现在使用现金支付的顾客很少,这就导致零钱周转比较困难。
“现在一天能收到60元现金都算多了。实在我希望天天都有顾客用现金付款,这样我就不愁没有零钱给顾客找了。”8月17日上午,在收到一位顾客的多枚硬币后,西安市新城区一家水果店的老板非常开心。
“绝不会故意拒收现金,只是更希望顾客扫码付款。”一位夜市摊店主说,平常买卖忙,希望顾客扫码付款主要是因为速率快,能淘汰排队时间,而且不消担心收到假币。
快捷、方便、不消找零、不怕假币……说到移动支付,商家广泛提到这些关键词。还有不少人表现,疫情发生以来,他们更倾向于这种非接触式的支付方式。
统计数据显示,截至2020年12月,我国手机网络支付用户规模达8.53亿人。当移动支付日益遍及,人们在享受便捷的同时也开始面临一些困扰。
西北政法大学经济法学院院长倪楠传授回想,7月20日郑州市遭受特大暴雨灾害时,他被困郑州站,网络信号不通,无法通过手机支付。“当时很多人拿着手机对着天,不断移动位置找寻信号。我就在想,要是身上有现金就好了。”倪楠说。
不仅是这样突发的灾害,每个人在日常生活中都难免碰到紧急状态。“再不能说‘拿着一部手机就可以走遍天下’了,谁也没法避免没电、没网的时候,手里备点现金心里更踏实。”一些消费者这样告诉记者。
需要关注的还有“数字鸿沟”。一些老年人不熟悉智能手机,还是习惯使用现金。假如无法现金支付,他们的生活将碰到诸多不便。
保障多元化支付方式并存
7月22日,中国人民银行公布了一张拒收人民币现金处罚信息表。今年二季度,央行依法对18家拒收现金的单位及相关责任人作出经济处罚,处罚金额从1000元至10万元不等,被处罚的单位包罗公共服务机构、医院、景区、停车场及保险公司等。
这并非央行第一次针对拒收现金开出罚单。
《中华人民共和国中国人民银行法》规定,中华人民共和国的法定货币是人民币。2020年12月,央行发布公告,规范人民币现金收付举动,强调“人民币是我国的法定货币,人民币现金是我国境内最底子的支付本领,任何单位和个人不得拒收”。央行还围绕公众各类日常生活场景的消费需要,对差异主体的现金收付举动提出了差异要求。
“保证人民币现金的顺畅流通是维护人民币法定地位的基本要求。同时,我国幅员辽阔、人口众多、地域差异大、城乡发展不均衡,消费者支付需求多种多样,现金支付习惯和偏好仍然广泛存在,我们应确保消费者拥有自主选择支付方式的权利。”省社会科学院政治与法律研究所副所长陈波说。
陈波认为,保障现金使用流通无阻,要强化法治宣传,在社会公众中形成现金支付是消费者的正当权益、拒收现金涉嫌违法的法治观念;要增强金融监管,对于与社会公众日常生活密切相关的营业机构,应建立和美满现金支付保障制度,并由金融机构强化监管;要美满金融服务,加大现金自助交易系统技术研发、推广等,让现金支付更便捷。
“我们谈保障现金支付,实在是保障多元化支付方式并存,促进多元化支付方式和谐发展。支付工具的多样化组合,提升了我国支付体系运行的质量和效率,较好地满足了差异市场主体的支付需求。这是一项系统工程,需要在制度规定、运行机制、监视保障等多方面下功夫做实做细。”陈波说。(记者 孟珂 付玉玮 周恒宇 练习生 郅慧媛)
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差异场景下的现金收付应该这样做
怎样确保差异消费场景下的现金收付规范?差异经营主体又该怎样做?去年12月,中国人民银行就规范人民币现金收付举动发布公告,聚焦公众日常生活消费的高频场景,明白了差异现金收付主体、差异场景、差异支付方式下的现金收付要求,进一步厘清了拒收现金举动边界。针对其中部分内容,记者进行了梳理:
行政奇迹性收费单位:采取自行收费方式的,应设置人工现金收付通道;推广数字政务的,应充实考虑不使用智能设备人士的需要以及大概出现的突发情况,满足公众现金支付需求。
公共服务机构:涉众面广、与民生紧密相关的公共服务机构,如社保、医疗、教育及水、电、燃气、暖气、有线电视等采取自行收费方式的,应设置人工现金收付通道。
交通运输部门:铁路、门路客运、都会轨道交通、轮渡码头等经营主体应设置现金收付通道或提供转换本领。出租汽车经营者或驾驶者,可支持多种支付方式,但应接受现金支付。
大中型贸易机构:特别是批发和零售业、餐饮和住宿业、文化体育和娱乐业等经营场所,应设置现金收付通道。采取一卡通形式的贸易园区及景区等经营场所,应支持现金购卡、充值和退卡。
小微经济主体:采取面对面方式提供商品及服务的小型企业、微型企业、家庭作坊、个体工商户、流动商贩等,可支持多种支付方式,但应接受现金支付。
无人销售及网络经营主体:在无人销售的经营场所,经营主体应在出入口等醒目位置标示,说明支付方式、操作流程及服务联系电话。应以适当方式满足消费者在手机电量不敷、网络故障等特别情况下的现金支付需求。提供货到付款的网络销售经营主体,应在交货地支持现金支付。全部交易、支付和服务均通过网络完成的,经营主体应提前公示支付方式。(记者 付玉玮)
专家访谈
现金支付应与非现金支付和谐共生
人民币是我国的法定货币,人民币现金是我国境内最底子的支付本领,任何单位和个人不得拒收。那么,什么样的情况属于拒收?针对拒收现金的举动是否有相应的处罚?如遇商家拒收现金举动,消费者该怎样维护自己的正当权益?对此,记者采访了西北政法大学经济法学院院长倪楠传授。
记者:一些消费者曾被商家拒收现金而要求使用电子支付,您怎样对待这种现象?什么样的情况属于拒收现金举动?
倪楠:商家拒绝消费者现金支付属于违法举动,应当坚决依法予以纠正。《中华人民共和国中国人民银行法》第十六条明白规定:“中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务,任何单位和个人不得拒收。”此外《中华人民共和国人民币管理条例》《中国人民银行公告〔2018〕第10 号》也都对不得拒收人民币进行了强调。
各类主体均应恭敬公众支付方式的选择权,在确保现金收付渠道流通的条件下,可为公众提供正当安全的非现金支付工具。非现金支付是在现金支付的底子上发展起来的。二者应兼容共生,和谐发展。但我们也应该看到,日常生活中有一些如缝纫、配制钥匙、家电家具补缀修配等便民服务,其交易额较小,假如发生商户一时无法找零且不存在主观故意的情况,还需要区别对待。消费者也不得欺压商家接受整票,若想继续交易,希望交易双方能够相互体谅、协商管理,兑换零钱进行。
记者:针对拒收现金的举动是否有相应的处罚?
倪楠:拒收现金的单位及其直接责任职员大概面临被处以告诫、罚款等处罚。根据《中华人民共和国中国人民银行法》第三十二条第一款第三项规定,中国人民银行有权对金融机构以及其他单位和个人的“实行有关人民币管理规定的举动”进行检查监视。同时该法第四十六条规定,对于违反上述第三十二条规定的举动,中国人民银行区别不怜悯形给予告诫,充公违法所得,并处相应罚款;对负有直接责任职员给予告诫,处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
记者:假如碰到拒收现金的情况,消费者该怎样维护自己的正当权益?
倪楠:在日常生活中,消费者发现拒收大概采取鄙视性步伐排斥现金的,应妥善保留相应的证据或线索,通过都会政务热线、消费者权益保护、金融消费权益保护等各种渠道进行投诉、举报,人民银行将会同相关部门及时处理。
记者:怎样保障现金支付,推动现金支付与非现金支付兼容共生?
倪楠:保障现金支付首先要落实主体责任。现金收付的主体是各类经营主体,行业主管部门应落实主体责任,指导和规范现金收付相关举动。对违法举动要进行及时查处。其次,各监管部门应加大宣传,针对各类经营主体和差异行业特性可支持多种支付方式,但应接受现金支付或设置现金收付通道。再次,拓宽建立便捷的维权渠道,充实保护消费者权益。
推动现金支付与非现金支付兼容共生,要不断增强立法,通过立法保障公众能合理、安全、顺畅采取多元化支付方式。鼓励相关经营主体在保障现金收付渠道通畅的条件下,选择安全正当的非现金支付工具。不断推动金融科技的发展,增强技术创新、研发,转变监管方式。同时,持续关注优化人民币计划水平,充实发挥其文化流传功能。(记者 周恒宇)
编辑:雯雯

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