央行发布2020年规章制定计划 银行卡清算、跨境支付为新增重点
移动支付网 作者 慕楚：4月17日，中国人民银行（以下简称“央行”）发布2020年规章制定工作计划，其中包括跨境支付、金融机构反洗钱、个人金融信息保护、金融消费者权益保护等多项与金融支付行业息息相关的条例，或是修订或是制定。其中，银行卡算和跨境支付相关条例的制定或修订成为焦点。http://p1.pstatp.com/large/pgc-image/646ac77306bb4802a9966ae93577175d
与2019年央行的规章制定工作计划相比，金融消费者权益保护实施办法、金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法、金融机构反洗钱监督管理办法、个人金融信息（数据）保护办法等与金融支付行业相关办法的制定或修订，仍然是2020年的央行规章制定工作计划重点。
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与此同时，银行卡清算管理办法、跨境支付管理办法、征信业务管理办法成为2020年央行规章制定工作计划新增重点。
2019年6月，央行向中国银联颁发银行卡清算业务许可证，从事银行卡清算从文件升级为许可证。与此同时，中国金融开放不断步入深水区，连通清算、万事网联等机构均获得了不同程度的监管许可。在2020年，央行重新修订银行卡清算管理办法，将利于新银行卡清算组织的获牌落地。
而在跨境支付领域，2019年7月，央行支付结算司召集银联、网联两大清算组织及部分支付机构召开了一场跨境业务研讨会，再次重申了跨境业务持牌经营的重要性。目前诸多服务于跨境电商的支付平台，多没有支付牌照，而是通过与支付机构合作以谋求合规途径。但解决商户资金流的同时，信息流的不合规情况仍然存在。
此外，在资质上，2019年4月，外汇局发布《支付机构外汇业务管理办法》，支付机构备案也正式开始，到2020年3月，各方消息表明已经有多家支付机构通过备案。2020年，央行制定跨境支付管理办法，将为跨境支付行业指明合规路径。
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