「“支付为民”进行时●系列谈」 向参保群众提供公共服务
《金卡生活》杂志中国银联 主管主办
理论研究 实务探讨
http://p3.pstatp.com/large/pgc-image/R6Agsnh3vWks5Z作者系《金卡生活》执行出版人
http://p3.pstatp.com/large/pgc-image/RmLPRhy1IcMukY插图 | 叶嘉静
肇端于社会保障，服务社保卡持卡人成为共同的初心。2019年12月27日中国银联与人力资源社会保障部达成的社保卡创新应用服务合作表明，践行“支付为民”的服务理念正在推向纵深。
持卡人在方寸之间体验多种服务，诸如就医时凭卡进行医疗保险个人账户结算；凭卡办理养老保险；凭卡办理求职登记手续、申请就业培训，或办理失业登记手续、申领失业保险金；凭卡申请劳动能力鉴定或申领享受工伤保险待遇，林林总总，不一而足。既然社保卡业已成为民生服务的重要载体，受益者众亦是顺理成章的事情。截至2019年10月底，社保卡持卡人数超过13亿人，覆盖全国93%以上的人口。值得一提的是，其中签发电子社保卡接近9000万张。
向参保群众提供更加方便、快捷、高效的公共服务，是普惠金融践行“支付为民”理念的一个缩影。作为银行卡组织的介入，中国银联在社保领域尚有诸多潜力可挖。
首先，向社保场景要支付效率。在联合建立以社保卡为载体的“一卡通”服务管理模式方面，中国银联挖掘平台动力，发挥网络优势，籍此提升社保卡四个方面的能力，即联动服务能力、基层服务能力、线上服务能力和跨地区服务能力。此外，就将提升电子社保卡的多渠道服务能力，为参保群众提供公共服务。
其次，向场景化经营要服务质量。近年来，中国银联积极参与电子社保卡的服务工作。在深度参与全国社保卡服务平台项目建设基础上，一手抓签发，一手抓应用。一方面，依托电子社保卡全国性服务渠道“云闪付”App“跑”覆盖，目前已支持全国26个省近300个城市的居民申领电子社保卡；另一方面，联合地方人力资源社会保障部门开展电子社保卡的应用合作。未来，社保卡更多的跨行业创新应用陆续上线，值得期待。中国银联将配合人力资源社会保障部门，推动电子社保卡线上身份认证、线上个人信息查询、线上业务申办和移动支付等应用，参保群众可以通过“云闪付”App便捷获取民生服务。
第三，普惠金融深度融合民生服务。党的十九届四中全会首次将数据列为生产要素，并指出健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。这是对数据已经呈现的重要价值给予了确认，也是对促进大数据应用和发展给予了更高的预期。据悉，中国银联与人力资源社会保障部门将在大数据、金融科技等方面探索合作，通过信息技术的运用，促进普惠金融与民生服务的深度融合。基于银行卡组织，经营好数据资产，在把握自身成长机会的同时，也是找到“支付为民”更好的抓手。
若将向社保场景要支付效率当成起点，那么，向场景化经营要服务质量则是终极，“支付为民”服务永远处在进行时。
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